一、编制背景
伴随城市发展,建筑垃圾污染环境问题日益加剧,需要综合考虑经济社会可持续发展、生态环境保护的关系,以防治建筑垃圾污染环境、推进生态文明建设、改善人居环境为原则,提高建筑垃圾减量化、资源化、无害化,建立政府统筹、属地负责分类处置、全程管控、布局合理的建筑垃圾治理体系,实现建筑垃圾治理工作生态效益和社会效益的同步推进。亟需制定《宁安市建筑垃圾污染环境防治工作规划》,以保障我市城市建筑垃圾管理工作科学合理地推进。
二、编制主要依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》;
2.《中华人民共和国环境保护法》;
3.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
4.《中华人民共和国大气污染防治法》;
5.《中华人民共和国循环经济促进法》;
6.《城市市容和环境卫生管理条例》;
7.《城市建筑垃圾管理规定》;
8.《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》(国办函〔2022〕
7号);
9.《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(国办发〔2024〕7号);
10.《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》(发改环资〔2021〕381号);
11.《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发城乡建设领域碳达峰实施方案的通知》(建标〔2022〕53号);
12.《住房和城乡建设部关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》(建质〔2020〕46号);
13.黑龙江省住建厅关于印发《关于加强城市建筑垃圾管理工作的实施方案》及落实责任清单的通知;
14.《城市环境卫生设施规划标准》GB/T50337;
15.《建筑垃圾处理技术标准》CJJ/T134-2019;
16.《生活垃圾处理处置工程项目规范》GB55012;
17.《施工现场建筑垃圾减量化技术标准》JGJ/T498-2024;
18.《宁安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》;
19.《宁安市国土空间总体规划(2021—2035年)》;
20.《黑龙江省牡丹江市城乡固体废物分类治理专项规划(2019—2035年)》。
三、主要内容
包括总则、现状分析及规模预测、源头减量规划、收运体系规划、处置体系规划、运营规划、污染防治规划、管理体系规划。