中共宁安市统计局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报（社会公开稿）

根据市委统一部署，2025年6月9日至7月16日，市委第四巡察组对宁安市统计局党组进行了巡察。8月26日，市委巡察组向宁安市统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计22个问题已整改完成。

1.关于“未严格执行第一议题制度”问题的整改。

整改完成情况：全面规范并严格执行“第一议题”制度，正式纳入局党组会议、党支部会议、支委会议议事规则，坚持作为各类会议开篇首要内容，做到逢会必学、应学尽学。整改期以来，累计召开党组会议10次、支部会议12次、支委会议6次，“第一议题”学习覆盖率达100%，无缺学漏学情况。进一步明确学习频次、学习内容和记录规范，安排专人负责学习资料收集、整理、归档，形成闭环管理，推动理论学习制度化、常态化、规范化，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.关于“理论学习中心组学习制度执行不到位”问题的整改。

整改完成情况：一是责任体系闭环运行。党组主要负责人牵头抓总，成员分工协同，意识形态、统计风险防控等关键工作责任压实到位，工作推进高效有序，根据意识形态工作部署要求，制定《宁安市统计局2025年意识形态领域主要风险点及防控管控责任分工方案》，并定期开展意识形态领域风险排查。二是学习建设质效提升。年度集体与个人学习计划全面落地，学习内容聚焦统计主业与意识形态建设。通过多形式学习，党组理论素养与业务能力同步增强，为工作开展提供坚实保障。

3.关于“理论学习结合实际不紧密”问题的整改。

整改完成情况：一是文件精神落地见效。召开文件精神与统计实践对接会2次，实现政策要求与各专业统计工作精准衔接。结合企业走访、数据核查开展针对性宣贯落实，推动文件精神深度融入统计业务全流程，成果转化运用效能显著提升。二是数据质量根基筑牢。深入企业调研核查4次，从源头把控数据真实性、准确性，统计造假问题得到有效防范，数据质量保障体系进一步完善，为统计工作高质量开展夯实基础。

4.关于“党的政治理论学习有疏漏”问题的整改。

整改完成情况：国防教育正式纳入党组理论学习中心组及机关干部年度理论学习计划，整改期内组织开展国防教育学习1次，实现学习工作制度化、常态化。党组带头学、干部全员参与的格局全面形成，国防教育覆盖面与执行力大幅提升，整理论学习深度与业务实践紧密结合，有效强化机关干部国防观念与国家安全意识，确保国防教育入脑入心、走深走实。

5.关于“工作安排不到位，影响整体工作进度”问题的整改。

整改完成情况：进一步强化责任落实和统筹调度，对牡丹江市统计局部署的有关全国1%人口抽样调查工作的3项工作任务逐项细化分解、明确时限、压实责任，严格按照时间节点推进落实、保质保量完成，确保不拖后腿、不脱节、不滞后。坚持依法统计、实事求是，严把数据质量关，切实保障统计资料真实性、准确性、完整性和及时性，工作执行力和整体工作质效明显提升，有力保障统计工作高效有序推进。

6.关于“防范化解重大风险意识薄弱”问题的整改。

整改完成情况：一是深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实整改要求，组织全体党员集中学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，围绕增强忧患意识、底线思维、风险防控能力等主题，开展专题研讨2次，党员全员参与，风险防范意识知晓率显著提升。二是坚持学用结合，推动成果转化。开展防范化解重大风险会议2次，鼓励党员结合岗位职责和工作实际，交流日常工作中识别、防范风险的思路做法，推动学习成果与统计审核、监督等工作深度融合，全局风险防控实操能力显著提升。

7.关于“意识形态工作未纳入领导班子述职报告和民主生活会”问题的整改。

整改完成情况：一是规范述职述廉报告内容。将意识形态工作纳入领导班子成员2025年度述职述廉报告，要求从履职情况、工作成效、存在问题及改进措施四个维度作出全面阐述，实现班子成员全覆盖，相关内容在领导班子成员述职述廉报告中均已体现，推动意识形态工作责任落实落细，确保意识形态工作责任落实情况可查可评。二是强化民主生活会对照检查深度。在2025年9月民主生活会对照检查材料中，专门增设意识形态工作剖析板块，要求班子成员结合思想和工作实际，深入查摆自身在意识形态阵地管理、风险防范等方面的短板不足，做到问题查摆精准、原因剖析透彻，切实提升思想认识和履职能力。三是健全材料审核把关机制。建立述职报告、民主生活会对照检查材料“双审核”流程，明确专人担任审核责任人，重点核查内容合规性、表述严谨性及整改针对性，确保意识形态工作要求贯穿始终，降低意识形态领域风险隐患。

8.关于“意识形态工作主动性不足、责任落实缺位”问题的整改。

整改完成情况：一是定期召开意识形态工作专题会议，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部年度考核、述职评议，考核结果与评优评先、晋升挂钩。截至目前，累计召开意识形态工作专题会议2次，班子成员抓意识形态工作的主动性和责任感显著增强。二是细化责任清单，明晰工作路径。制定印发《意识形态工作责任清单》，清晰界定党组主体责任、书记第一责任人责任、分管领导直接责任及班子成员“一岗双责”，逐项明确工作内容、落实举措、责任主体，工作推进效率提升。三是开展意识形态领域通报。召开专题会议，通报统计局2025年意识形态工作开展情况，分析当前工作短板，部署整改提升及下阶段重点工作，为统计工作高质量发展提供坚强的意识形态保障。

9.关于“网络意识形态工作有差距”问题的整改。

整改完成情况：一是精准报送舆情信息。及时查收舆情报送通知，收集单位内部思想反映类、工作动态类、分析类、调研类、经验类的舆情信息，对舆情信息进行全面梳理，按时向宣传部门对接人报送。截至目前，累计报送舆情信息40份，为上级掌握基层动态、研判舆情态势提供可靠参考。二是常态化开展网络舆情风险排查，定期开展全单位网络舆情风险排查及网络安全检查，同步落实年度网络安全产品排查工作。截至目前，共开展网络舆情风险排查5次、网络安全产品排查1次，围绕计算机网络应用、机房设施线路等基础设施开展专项检查1次，有效防范统计数据泄露、网络故障等风险，保障信息系统安全稳定运行。

10.关于“党管保密制度落实有差距”问题的整改。

整改完成情况：坚持把保密教育融入日常、抓在经常，已常态化组织全体机关干部深入学习保密工作各项规章制度1次，办公室人员及涉密岗位人员保密教育培训1次，进一步筑牢思想防线、提升保密意识、压实保密责任。明确专人专职负责保密管理工作，加大经费保障力度，配齐配强保密柜、涉密电脑、涉密打印机等专用设备，健全人防、物防、技防三位一体的保密管理体系，实现保密工作制度化、规范化、常态化，有效防范化解保密风险。

11.关于“信息化设备使用不规范”问题的整改。

整改完成情况：组织专人对机关现有计算机、打印机、复印机、移动存储介质等信息化设备开展全面清查盘点、分类登记备案，建立健全设备管理台账，明确使用管理责任人，实行全周期、动态化管理。开展设备使用情况监督检查1次，严格落实保密管理要求，严禁非涉密设备处理涉密信息，实现信息化设备底数清、责任明、管理严、运行规范，有效防范信息安全与保密风险，设备管理规范化水平显著提升。

12.关于“保密基础管理有疏漏”问题的整改。

整改完成情况：加强涉密人员管理，建立涉密人员台账，动态更新人员岗位，严格执行涉密人员离岗、离职保密管理规定，办理离岗审查、清退涉密载体、签订《离岗保密承诺书》等手续，已严格按照规定办理2人涉密人员离岗手续，按规定进行脱密期管理，定期签署保密责任书。按照有关要求，严格做好定密管理，规范定密程序。修订完善保密自查自评工作方案，明确自查范围，定期组织力量对全局保密工作进行检查，发现问题立即整改，切实压实保密工作责任。

13.关于“落实全面从严治党领导责任有欠缺”问题的整改。

整改完成情况：深入分析统计工作职能、业务流程及廉政风险点，将全面从严治党要求与统计数据质量管控、统计执法监督等核心工作深度融合，修订形成贴合单位实际的责任清单；明确党组书记、班子成员、各科室及相关责任人的具体责任，细化责任边界与履职要求，避免责任虚化；对清单中每项任务逐一设定可量化、可检验的完成时限，确保责任落实有节点、有跟踪、有成效。

14.关于“因公出差审批不严格”问题的整改。

整改完成情况：规范因公出差审批流程，立行立改设计并启用新版《公务出差审批单》，明确科室负责人、主管领导、局长三级审批栏位，完善审批要素；建立差旅费审批全流程审核机制，巡视后所有差旅费支出均需附完整审批单，经会计审核、财务负责人复核、局长签批后才可支付，彻底杜绝审批手续不全、签字缺失等问题。

15.关于“未使用公务卡结算”问题的整改。

整改完成情况：严格执行公务卡结算制度，立行立改制定并印发《宁安市统计局公务卡使用及管理办法》，明确公务卡结算范围、使用规范、报销流程和管理要求，将公务卡结算执行情况纳入财务日常检查；规定巡视后差旅费中的住宿、交通等费用一律使用公务卡结算，未按规定使用的不予报销，同时组织财务人员和全体干部开展公务卡使用专题培训1次，确保人人知晓、严格执行。

16.关于“未按规定研究部署党建工作”问题的整改。

整改完成情况：深度融合统计工作实际，制定并正式印发《宁安市统计局2025年度党建工作责任制》，进一步明确责任分工、细化推进措施、规范考核机制，确保制度内容紧贴实战、责任链条清晰闭环。坚持党建与业务深度融合机制，严格执行同部署、同落实、同考核的“三同步”原则，通过制度立规、清单履责、严格督导，有效压实党建工作主体责任，全面提升党建工作科学化、规范化水平，为统计事业高质量发展提供坚强组织保证。

17.关于“未严格落实三会一课制度”问题的整改。

整改完成情况：严格规范执行“三会一课”制度，按规定频次高质量开展组织生活，确保支部党员大会每年不少于4次、支委会每月不少于1次、党课每季度不少于1次，会议内容紧扣中心工作、突出政治引领和理论武装。整改期内，已召开支部党员大会6次，支委会6次，党课2次，安排专人负责规范记录、全程留痕，做到记录要素齐全、内容详实完整、归档规范有序，推动组织生活制度化、常态化、规范化，党支部政治功能和组织力凝聚力得到持续增强。

18.关于“主题党日活动落实不到位”问题的整改。

整改完成情况：严格按照规定每月开展1次主题党日活动，已开展6次，活动前均制定详细实施方案，明确活动主题、时间、地点、参与人员及活动流程，并提前3个工作日通知党员做好准备，做到事前有方案、事中有落实、事后有总结。通过制度化、规范化组织开展，主题党日活动的政治性、针对性和实效性明显增强，党员参与度和组织凝聚力显著提升。

19.关于“党政混记”问题的整改。

整改完成情况：坚持立行立改、标本兼治，针对党政会议记录混记问题，组织会议记录人员开展专题业务培训，明确党组会、支部会、支委会、全局工作会议等4种不同类型会议的记录标准与规范要求。为各类会议配备独立专用记录本，严格实行专人负责、专本专用、分类归档，从源头杜绝混记混录现象。同时由党组副书记对会议记录定期审核把关，确保会议记录规范严谨、内容准确、分类清晰、归档有序，会议记录规范化水平全面提升。

20.关于“整改措施落实有疏漏”问题的整改。

整改完成情况：组织全局党员干部开展党章及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题补学活动4次，通过集中学习实现全员覆盖、不漏一人，推动相关内容学深悟透、入脑入心。同步修订完善年度党建工作学习计划，把党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为固定学习模块，将学习落实情况纳入年度党建考核核心指标，定期开展学习成效督导检查，实现学习教育常态化、制度化、长效化，有效堵塞整改疏漏，整改落实质效全面提升。

21.关于“巡察整改工作不彻底”问题的整改。

整改完成情况：制定《党的组织生活标准化管理办法》，进一步明确“三会一课”、组织生活会等组织生活的规范流程、开展频次及记录标准，安排专人负责会议记录审核归档，确保组织生活开展规范、内容完整、要素齐全。同时对会议记录人员开展专项业务培训，严格区分党组会、支部会、支委会、全局工作会议等不同类型会议，实行专人负责、专本专用、分类归档，从制度和操作层面彻底规范会议记录工作。通过标准化建设、常态化管理，巡察整改质效持续巩固提升，组织生活规范化水平全面增强。

22.关于“个别问题整改质量不高”问题的整改。

整改完成情况：坚持高标准、严要求推进整改提质增效。一是健全“三重一大”决策制度，修订完善《宁安市统计局“三重一大”决策制度实施细则》，精准界定决策事项范围，严格规范议事决策程序与标准。强化会议记录规范化管理，确保参会人员发言要点、意见分歧、表决情况及最终决议记录完整详实，明确专人审核把关，实现决策过程全链条可追溯、可核查；同时规范大额资金使用记录，凡涉及资金议题均需详细列明资金用途、明细构成、测算依据及使用计划，从源头上确保决策科学透明。二是强化学习成果转化，建立学习成果刚性反馈机制，明确要求党员干部在参加党章党规、政策理论及统计业务等各类学习后，须在一周内提交心得体会。严格审核把关，要求内容紧密结合学习重点与自身工作实际，谈认识、查差距、定措施，坚决杜绝空话套话；由党建办专人负责全过程收集、审核与归档，对敷衍了事、内容空洞的文稿一律退回重写。通过上述制度建设与过程管控，有效堵塞整改漏洞，确保整改工作实打实、硬碰硬，全面提升整改质量与长效管理水平。

截至目前，共计1个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整化。

关于“统计执法力量严重不足”问题的整改。

整改完成情况：针对推动符合条件人员考取统计执法证整改任务，我局深刻反思未按预期节点推进问题，迅速采取整改措施：一是强化考前统筹对接，指定专人担任考试工作联络人，主动与上级统计部门对接，精准掌握2026年考试报名时间、考试节点、备考要求等关键信息；二是抓实考前学习备考，为符合报考条件人员制定系统化学习计划，明确学习内容、阶段目标和时间安排，组织开展集中学习、专题研讨和线上刷题，督促常态化自主学习；三是建立备考督学机制，由责任领导定期检查督导学习进度与备考效果，及时解决困难问题。目前2名工作人员已全面进入备考状态，统筹对接、学习部署、督学推进等基础工作落实到位，整改取得阶段性成效。下一步，我局将持续紧盯考试全流程，全程跟进上级考试动态，严格落实学习计划，深化集中培训与自主学习，强化督学督导，全力保障备考效率和质量，力争2026年顺利考取统计执法证，切实补齐统计执法力量短板，夯实统计执法工作基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0453-7687332;电子邮箱nastjj@163.com。

中共宁安市统计局党组

2026年5月8日