中共宁安市水务局党组关于水利工程专项巡察集中整改进展情况的通报

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    根据宁安市委统一部署，2022年10月12日至11月23日,市委水利工程建设专项巡察组对水务局开展了水利工程专项巡察,2023年3月6日将巡察反馈意见向我局进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作
根据巡察反馈意见中指出的三项20个问题，水务局党组履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作，截止目前，已完成20个问题整改。
二、坚持问题导向、认真检视问题，逐项抓好整改任务落实
（一）提高政治站位，坚决贯彻落实上级决策部署
1、着力解决没有专题学习习近平总书记提出的“十六字”治水思路和关于治水工作重要讲话指示精神，传达上级水利工作会议精神及政策法规不系统不连贯不到位问题
一是召开党组扩大会议专题学习习近平总书记十六字治水方针，由局党组书记作辅导；二是在党组会议前，组织学习政府工作报告中涉及水利工作的内容及落实省委党代会中关于水务局工作任务；三是完善各类制度建设，从根源上解决工作中存在的不连贯不到位问题。
2.着力解决督促检查下级部门学习中央、省、市有关水利工程建设重大政策、决策部署、重点工作情况的意识不强不到位问题。
    一是制定检查工作计划，已陆续开展对基层单位落实中央、省、市重大决策督办检查的工作；二是深入复工项目现场，检查指导相关工作；三是梳理行政监督程序工作,理清监管内容，加强学习，提升履职能力；四是提升督查检查规范化管理，把督查检查作为行政监督的重要手段。
（二）加强水利工程建设与运行管理
1.着力解决农村饮水工程中未实现集中入户通水问题。
一是持续开展人饮工程国家政策宣传，对今年拟建村屯开展重点宣传工作，让镇村两级组织及老百姓知晓政策;二是按工作安排，严格执行项目前期征求意见工作；三是已编制“十四五”农村人饮项目规划；四是要求没意愿实施人饮工程的村屯提交相关文字说明；五是对于特殊地质条件的村屯，采取一村一策的方式，解决农村吃水困难问题；六是马莲河村已于2022年实现正常供水，村民已吃上安全水；七是已科学规划人饮项目，把资金用在最急需解决人饮困难的村屯；八是新立村等4个村屯因自身原因放弃铺装管道，已陆续提交说明，节省资金已按要求投入其他村屯人饮项目；九是已加强项目前期规划管理，科学制定实施方案，确保项目落地。
2.着力解决制度建设不全面不系统问题。
一是已规范水利工程建管处体制建设，规范人员岗位设置，调整建管处工作人员构成，持续完善内部制度建设;二是明确水利工程建设管理处职责，内部部门职责。
3.着力解决工程项目监管体系不完善问题。
一是由水务局业务股梳理监管内容及监管程序；二是制定学习计划，加强业务人员履职能力；三是已定期参加业务大讲堂学习，提升业务能力。
4.着力工作主动性不强问题。
    一是规范水利工程建管处体制建设，规范人员岗位设置,调整建管处工作人员构成，持续完善内部制度建设；二是明确水利工程建设管理处职责，内部部门职责；三是开展一项目一档案管理制度，规范工程档案管理。
    5、着力解决在工程项目管理中存在“三重一大”制度执行不到位问题。
一是加强水利工程项目“三重一大”制度落实；二是定期听取水利工程建设各环节工作汇报，适时推动项目建设高效、安全、规范实施。
6、着力解决小型水库安全隐患问题。
一是各小水库管理单位已加强防汛物资储备，做好防汛准备；二是推动小水库所有人多方位筹措资金，开展清淤工作；三是加强石头发电厂拦河坝雍水坎汛期期间的管理，严格监督汛期过程中雍水坎防汛预案的执行情况。
    7、着力解决水利工程项目管理混乱问题。
    一是规范水利工程建管处体制建设，规范人员岗位设置，调整建管处工作人员构成，持续完善内部制度建设；二是明确水利工程建设管理处职责，内部部门职责；三是开展一项目一档案管理制度，规范工程档案管理；四是由水务局业务股梳理监管内容及监管程序。五是制定学习计划，加强业务人员履职能力；六是定期参加业务大讲堂学习，提升业务能力。
    8、着力解决推动重大水利工程项目有短板问题。
一是规范水利工程建管处体制建设，规范人员岗位设置，调整建管处工作人员构成，持续完善内部制度建设；二是明确水利工程建设管理处职责，内部部门职责；三是开展一项目一档案管理制度，规范工程档案管理；四是制定学习计划，加强业务人员履职能力；五是定期参加业务大讲堂学习，提升业务能力；六是反思和盛水库输水洞工程滞后原因并形成书面材料，推进内业整理，完成项目竣工验收。
（三）加强重点领域权力运行及廉政风险防控
    1、着力解决项目实施手续不健全问题。
    一是制定学习计划，加强业务人员履职能力；二是定期参加业务大讲堂学习，提升业务能力通过学习业务知识及法律知识，确保今后不再发生同类错误；三是完善财经制度、坚持原则，规范使用项目资金；四是加强水务局行政监管，杜绝错误发生；五是加强工程内业管理，做到一项目一档案。       
    2、着力解决验收不及时不规范问题。
    一是验收委员会已制定验收程序规范；二是推进一批项目竣工验收。
    3、着力解决工程审计不及时问题。
    一是工程项目已完成建设工作内容；二是积极争取配套资金支持项目竣工验收；三是已完成2013-2015年财务结算审计。
    4、着力解决中小型水库租赁期超 20年问题。
    一是已下发文件，向小水库负责人转发巡察反馈问题；二是小型水库管理单位已深入开展水库承包方面的法律法规学习；三是已按法律法规规定，重新签订了承包合同。
    5、着力解决审计整改不到位问题。
一是开展存在问题分析工作，确定问题性质，分类开展整改；二是总结产生问题的成因，完善制度漏洞，确保以后不再发生同类问题；三是对存在问题的工程负责人进行批评谈话，提高工作责任感；四是开展专业技能培训，提升工程建设工作人员的素质，提升开展工作的能力。
三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果，推动各项事业实现新发展
    （一）强化思想引领，营造良好氛围。
坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任，把巡察问题整改作为重中之重，作为长期任务，主要领导亲自抓，分管副职具体抓摆上位置长期抓，落实专人抓好整改落实，集中力量解决突出问题。
    （二）继续抓好整改，确保措施落实。
针对巡察发现的问题，随时开展监督检查，适时组织做好“回头看”工作，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实；对需要长时间整改的问题，紧盯不放，务求实效。   
（三）着力建章立制，构建长效机制。
通过建章立制，将解决问题，堵漏洞，完善制度有机结合，实现管理规范化，为转变作风、加强队伍建设，提高工作效能打下坚实基础，促进水务工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0453－7623441；　邮政信箱：宁安市水务局；　
电子邮箱：nasswj@163.com。
来源：宁安市水务局
撰稿；张艳薇
校对：孙滔
一审：张艳薇
二审：张艳薇
三审：初立俊                       
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