宁安市第八届人民代表大会第四次会议举行第一次全体代表大会
岁序常易,华章日新。1月12日14时,宁安市第八届人民代表大会第四次会议第一次全体代表大会在市委四楼会议室隆重召开。来自全市各战线的人大代表肩负神圣使命,以高度的政治责任感和深厚的为民情怀,认真履行宪法和法律赋予的职责,共谋宁安发展新机遇,同绘古城发展新蓝图。主席团执行主席唐荣胜、王孔彬、贾维国、吴洪波、郭成、关雨尧、李宝友、姚泰伟、郭淑华在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有程亮、杨冬梅、宁宇、刘百明、周浩、贾洪新、张忠伟、张明新及其他主席团成员。市政府、市政协其他领导和法院主要领导及检察院副检察长列席会议。大会由主席团执行主席吴洪波主持。会上,市委副书记、市长程亮代表市政府向八届人大四次会议做政府工作报告。程亮在报告中指出,过去一年,市政府在市委的正确领导下,牢固树立 “四型宁安”发展理念,锚定三大定位,深入实施四大发展战略,克难奋进、真抓实干,各项事业取得新成效、迈出新步伐、展现新气象。报告回顾了过去一年来六个重点领域工作取得的成就。一是经济发展承压前行。工业运行稳进提质,项目建设积厚成势,招商引资成果丰硕;二是乡村振兴扎实推进。粮食安全根基稳固,特色农业质效提升,“四个农业”稳步发展,乡村建设有序推进;三是发展活力日渐增强。重点领域改革不断深化,对外开放步伐加快,消费潜力有效激发,文旅产业蓬勃发展;四是风险防范有序有效。财税金融保持稳定,生态优势持续巩固,安全底线不断筑牢;五是民生福祉持续改善。社会保障取得新成效,群众居住环境不断改善,社会事业迈出新步伐,社会治理开创新局面;六是政府效能持续提升。政治建设见行见效,作风建设提质增能,营商环境不断改善,法治建设水平提升。过去的一年,每一分收获都来之不易!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果,是市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协全力支持、有效监督的结果,是全市广大党员干部和人民群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。2025年是 “十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,也是宁安高质量发展、可持续振兴攻坚之年。做好今年的政府工作尤为重要,要全面落实牡丹江市委、市政府决策部署和市委工作要求,奋力拼搏、锐意进取,向全市人民交出一份满意的答卷。报告指出,2025年市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,认真落实党中央和省市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,树牢质量、标准、品牌、信誉 “四型宁安”的理念,锚定打造绿特食品之乡、新能源产业之城、历史文化名市三大定位,深入实施工业立市、农业兴市、文旅富市、人才强市四大发展战略,进一步全面深化改革,持续增进民生福祉,更好统筹高质量发展和高水平安全,确保完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写高质量发展、可持续振兴崭新篇章。市政府将聚焦全会提出的六方面重点任务,围绕地区生产总值增长5.5%以上、城乡居民收入增长与经济增长同步等目标,以七个方面为抓手,高标谋划,攻坚克难,以实干实绩赢得更大发展,作出新的更大贡献。以提振消费为重点,聚焦扩大有效需求和高水平对外开放协同发力,深入挖掘消费潜力,加快消费扩容提质,大力发展特色文化旅游,着力提升开放水平,持续激发高质量发展澎湃动能,不断做强现代服务业。以扩量增效为抓手,紧扣新质生产力发展要求,围绕省 “4567”产业体系、牡丹江 “4428”产业发展方向,梯度培育企业,高质量发展新能源产业,重点推动绿色食药产业,提档升级农机装备产业,建设现代产业体系。以实体经济为支撑,坚持科技创新引领,扶持民营企业发展,持之以恒抓项目、抓招商,聚焦工业发展提质效、项目建设蓄动能、招商引资促发展三个方面,夯实高质量发展根基。以强基提质为方向,深入贯彻落实中央农村工作会议精神,统筹推进乡村振兴,全力夯实粮食安全根基,培育壮大特色农业,打造现代农业发展核心,不断擦亮乡村幸福底色,奋力开创农业农村工作新局面,打造乡村振兴样板。以筑牢底线为根本,全面贯彻落实总体国家安全观,防范化解金融风险,扩大绿色发展优势,坚决守住安全底线,着力提高防范和抵御安全风险能力,维护社会和谐稳定。以人民所需为引领,坚持尽力而为、量力而行,推动政策、财力向民生聚焦,全力保障改善民生,实施城市更新行动,扩优提质基础教育,加快建设健康宁安,聚力打造平安宁安,努力让发展成果更公平、更直接惠及宁安百姓,提升群众幸福指数。以效能提升为目标,旗帜鲜明讲政治,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以更高站位推进忠诚为政、更实举措推进依法行政、更优作风推进精准施政、更严要求推进廉洁治政,强化政府自身建设,加快建设高效有为、人民满意政府。
王孔彬在人大常委会工作报告中指出,2024 年,市人大常委会在市委的坚强领导下,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,始终坚定制度自信,突出服务改革发展稳定大局,依法履职监督,深入践行全过程人民民主,关切民生实事,深化能力作风,扎实推进党纪学习教育,圆满地完成了全年的工作目标,为加快推进我市高质量发展、可持续振兴作出了人大贡献。过去一年,市人大常委会坚持党的全面领导,强化政治引领,以思想自觉筑牢人大本色,强化党的领导,以行动自觉彰显对党忠诚、强化初心使命,以奋进实干诠释责任担当,牢牢把握政治制度优越性与本质属性,坚守政治底色赋能人大履职,将党的全面领导融入履职全程,在新时代续写人大工作新篇章,政治建设实现新提升;坚持法治护航发展,监督经济运行,坚持良法善治,关注民生实事,着力完善全链条闭环监督体系,扎实推进人大监督的“后半篇”工作落地落实,切实保障监督成果有效转化为具体工作实践,力求以良法善治为人民美好生活保驾护航,改革步伐稳健有力;坚持拓展平台功能,强化服务支撑、示范引领,激发基层动能,聚焦服务中心工作、监督主责主业、乡村产业振兴,重视舆论宣传,全年发布信息120余条,其中《和美万家・向幸福出发——陈雨佳》《以更有温度的司法解决群众急难愁盼》等信息被央视综艺、人民法院新闻传媒总社等多家媒体刊发,充分发挥人大代表在践行和发展全过程人民民主中的重要作用,坚持服务人民的宗旨,更好保证人民当家作主,代表工作焕发新活力;坚持创新探索实践,强化政治建设、党纪教育、制度建设,积极配合全国、省、牡市人大常委会调研、执法检查等 11 次;以“四个机关”建设为统领,主动对标新时代人大工作新任务,抓好政治引领,加强队伍建设,全方位提升服务发展、汇集民意、推动落实的能力,保障人大工作高质量发展,工作质效再上新台阶 。报告提出,2025年市人大常委会将在市委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,认真落实党中央和省市委各项决策部署,聚焦市委七届七次全会确定的树“四型宁安”理念、锚定打造“三大定位”,深入实施“四大发展战略”牢牢把握新时代人民代表大会制度的新要求,找准定位,明确发力点,进一步全面深化改革,深化拓展全过程人民民主实践,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,奋力推进人大工作高质量发展,为谱写中国式现代化宁安新篇章提供坚实法治保障。报告要求,要紧紧围绕深化理论武装,全面贯彻新时代党的建设总要求,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作部署,持续强化意识形态建设,不断增强“四个自信”,坚持“两个确立”,做到“两个维护”,持续提升思想根基新境界;要紧紧围绕中心大局,坚持聚焦中心工作,落实市委招商引资“四季会战”工作部署,聚焦乡村振兴、城市发展等课题,积极谏言献策,持续凝聚力量奋进展现新作为;要紧紧围绕法治建设,按照“党委有要求、群众有期盼、政府能办到”的思路,探索创新工作方法,专注群众普遍关注的突出问题,开展视察调研,确保督到“点子上”,持续体现全面依法治市新担当;要紧紧围绕发挥代表作用,坚持为民用权、为民履职、为民服务的原则,用好深度调研的“金钥匙”,增加工作建议的“含金量”,发挥立法联系点、人大代表家(站)等基层单元作用,持续注入代表工作新动力;要紧紧围绕加强自身建设,把握“四个机关”定位要求,落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求,全方位提升履职能力与综合素养,加强和改进新时代专委会工作,持续强化能力作风新成效。以更加坚定的制度自信、更加强烈的使命担当、更加饱满的履职热情,聚改革之力,兴实干之风,不断开创新时代人大工作新局面,为奋力谱写宁安高质量发展、可持续振兴崭新篇章作出新的更大贡献。市人民法院代院长王志琨作市人民法院工作报告。报告指出,2024年,宁安市人民法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督下,在市政府、市政协关心支持和上级法院正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照“一要二统三抓实”工作思路,紧扣“公正与效率”主题,认真对照最高人民法院确定的“脱薄”标准,狠抓“九分落实”,做深做实“为大局服务、为人民司法”,各项工作取得新成效。2025年,市人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入落实市委七届七次全会精神和本次会议精神,聚焦“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持稳中求进、守正创新、奋楫争先,推动法院工作高质量发展,为加快现代化新宁安建设提供有力的司法服务和保障。受市人民检察院检察长闫明委托,市人民检察院常务副检察长徐嘉翊作市人民检察院工作报告。报告指出,2024年,宁安市人民检察院在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府和市政协及社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕市委中心工作,坚持从政治上着眼、从法治上着力,为大局服务、为人民司法、为法治担当,在法治轨道上全力服务地方经济社会高质量发展。2025年,市检察院将继续全面贯彻落实习近平法治思想,自觉把检察工作融入地方发展大局,更加精准务实找到检察履职的切入点、着力点,聚焦法律监督主责主业,严格依法办案,坚持公平公正,不断提升检察机关法律监督质效和水平,为宁安市经济社会高质量发展、可持续振兴提供坚强的司法保障。
根据会议议程,大会还将审查 2024年国民经济和社会发展计划执行情况和 2025 年国民经济和社会发展计划的决议(草案);审查 2024 年财政预算执行情况和2025 年财政预算的决议(草案)。